崇祯15年2月上旬，济南府
带好奏折后，周铉赶往了巡抚衙门。
山东巡抚王公弼、布政使两人恰好在巡抚衙门讨论着今后该如何防守；看到周铉来了后，两人皆面带笑容。
依照这几个月的交往，王公弼和布政使都知道周铉是一个有能力、信守诺言、乐善好施的年轻人。他留在济南府，至少济南府防守成功的可能性就非常高。
这样基本解决了一半的问题。然后，再让他替其它地方想想办法，问题就基本差不多了。
王公弼拿出一封信交给了周铉，信封上并未署名写信人；周铉看到后，很很诧异，但并未当场打开看。
周铉拿出一个奏折，递交给王公弼，请他转呈皇上，王公弼也有点诧异。
随后，王公弼急切问道：“周国舅，山东如何防守，接下来该怎么办？”
周铉答道：“王大人，依照昨日所讲，重点凡是来州府和济南府，将来州、登州的兵力重点布防在来州，官军人数分别达到5000人、3000人；
然后继续加固城墙，四周挖壕沟，招募城中百姓守城。如果建虏攻城，则马上启用城中百姓，如果建虏不来，则正常作息。请王大人将此建议转答给登来巡抚。”
明末因为军事管理、后援辽东抵抗后金的需要，将登来地区从山东划分出来，单独由登来巡抚管理，但主要是军事方面，登来地区的民事仍旧归属山东布政使负责。
王公弼听后，点了点头，说道：“此法甚好，来州、登州尽管仍旧存在风险，可目前阶段也只能如此应对了，我们将此建议转给登来巡抚。”
周铉补充道：“我这里捐献2万两银子给来州，5千两银子给登州用于防守，请王大人也转交给登来巡抚。
由于运输不方便，有可能遭到建虏偷袭，所以粮草需要他们在当地自筹。”
接下来，周铉又提到他将已经雇佣1000人用于济南府防守，城中再请济南府临时招募3000名老百姓；前期，他还在兖州府招募了2000多人（此去故意少说招募人数），如此一番，守城人数达到1万多人，应对建虏应该没有问题。
周铉又拿出2万两银子，请官府支付给城中守城的老百姓；同时，他还准备从鲁王府运输1万5千石粮食到济南府，专门用于守城需要。
王公弼高兴地说道：“周国舅，这次如果防守成功，你立大功了。本人和布政使大人一起为你向朝廷请功！”
接下来，三人又谈了很多防守方面的事项，包括城墙修缮、挖壕沟、官军和守城百姓的统一管理、侦察和晚上的警戒等事项。
待周铉回到酒楼，已经是晚上了。
他打开收到的信件一看，竟然是内阁首辅范复粹写给他的信。
为了避嫌，范复粹没有在信封上写名字；同时，因为担心书信丢失，他在书信中也很少提朝廷的事情，仅仅只是提到他有一个幕僚，字‘一本’，跟随他快15年了。
一本目前40岁出头，曾经参加过科举考试，但屡次不成功，后干脆放弃科举，做了范复粹的幕僚，两人关系很好。
但范复粹目前62岁了，他看到一本一身本领，又能够骑马，还懂点行军打仗，故不希望埋没人才，推荐给周铉；
范复粹建议，待周铉回京后，两人见面好好聊一聊。范复粹最后叮嘱周铉不用回信，避免麻烦。
周铉看后，心中大喜。
他身边正是缺少人才，特别是文笔、数理和统筹方面的人才欠缺。当然，只有忠心、能够保守秘密，周铉才敢大胆任用。
看完信件后，侍卫长张凡走进来说道，有陌生人找周铉，还说道已经搜过身。
周铉有些纳闷，会有什么陌生人找他呢？但还是点头让对方进来。
周铉看到一位高大、黑乎乎脸的人进入了房间，一进门后，他仔细看了看房间，看到没有外人后，说道：“周国舅，我是锦衣卫千户李辉，是指挥使骆养性大人让我来的。他说，我可以代表他。”说完，李辉递过来一封书信。
周铉接过书信，很惊讶，他不知道这是怎么回事，也担心有诈。但还是请李辉坐下，并让张凡给对方泡茶。
周铉看完信后，才知道骆养性因为朝廷长期无法给锦衣卫正常发饷，有的地方已经拖欠一年以上，京城也拖欠了几个月，锦衣卫运转起来很困难，故想请与周铉展开秘密合作，以此获得一些饷银。
骆养性提到，只要忠于皇上，不违反朝廷规矩，都可以开展秘密合作。
骆养性甚至提到他曾向朝廷建议，将部分锦衣卫纳入官军，参加打仗，按照官军发放军饷，但被内阁大臣所拒绝。
明朝历史中，周铉对明末锦衣卫和锦衣卫指挥使骆养性了解一些：尽管锦衣卫有10万多人，但好像在崇祯年间就没有发挥过什么作用；至于骆养性，也很难说是好人和坏人、忠心还是不忠心。
不过，现在看来，骆养性肯定还是希望为锦衣卫做点事情，无论是为他自己，还是锦衣卫本身和崇祯皇帝。