崇祯14年4月上旬
在沧州的酒馆里，12名副队长讲出了几个问题：
一、目前每个队伍人数不多，副队长独自带队机会少；
二、目前都是骑兵，步兵是否要增加一些；
三、是否考虑每一队中增加夜不收，这样便于以后单部队作战；
待众人发言结束后，周铉说道：“诸位知道，我大明很不太平，辽东有建虏，几次杀入京郊、甚至到了山东济南；
中原有流寇，他们搅得中原一片混乱。
北方的黎民百姓生活在水深火热之中，我周家护卫队设立不仅仅是护卫我周铉和周家，还要护卫天下苍生，让这片土地上的人能够安居乐业！”
众人听到周铉这句话，心头一片火热！
周铉这时候点张大磊、李大武、卢家良、薛华四人名字，让他们说说同建虏的血海深仇。
四个人丧失亲人的经历以及建虏的暴行让这些队长、副队长和后勤队长郑师傅非常生气；
大家纷纷说道要和建虏打一场，要血债血偿！
周铉问道：“诸位中，还有哪些人见识过建虏的凶狠残暴，甚至与建虏也有血海深仇？请站立起来。”
顿时，马上又有5人站出来；
周铉又让这5人将自己的事情说了一遍；
包房里气氛彻底被点燃，大家一个个同仇敌忾！
周铉火上加油道：“诸位，你们只知道建虏的暴行，但可能不知道建虏的野心和他们的野蛮文化。
他们的目的就是灭掉我大明，奴役我大明的黎民百姓；
就像元朝的蒙古人对待汉人一样，视汉人为猪狗；
在辽东建虏那边，他们男人留着长辫子，见着贵族就要磕头；
汉人在那边都是奴才，建虏打死汉人那是很常见的事情。
这些不是总执行官骗你们、吓你们，而是真实的事情!
建虏就是一群野蛮人！如果让他们得了江山，我汉人就都成了奴才！”
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众人义愤填膺，恨不能吃建虏的肉、喝建虏的血！
这时候，李雄站起来说道：“总执行官，以后有机会，带我们去杀建虏吧！”
所有的人都站起来，异口同声道：“带我们去杀建虏吧！”
看着这些热血的面孔，周铉心中澎湃激昂，他说道：“诸位，周家护卫队成立有五个目标：
其一、护卫总执行官和周家；
其二、护卫周家护卫队所有人员和家属；
其三、护卫这大明土地上的每一个黎民百姓，让他们能够安居乐业；
其四、杀建虏；
其五、忠于大明、忠于皇上，为大明太平盛世努力！”
第五条是周铉特意加上；
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在这个时代，不加第五条会遭到疑问；
搞得不好，还会被人告密，被当做造反者抓起来。
听到周铉这五个目标，众人心里热乎乎的，因为第一次有东家真正平等对待他们，而且还为他们树立了远大目标！
听到杀建虏，大家更是一片热血沸腾。
这时候周铉问道：“诸位，我们有这样的目标，但是我们却只有三百多人，能够杀建虏？能够保护黎民百姓吗？
当然没有能力实现我们的目标！
但是朝廷有朝廷的规矩，即使我贵为皇亲国戚，也不能养过多的家丁或护卫队员；
否则，就有养士兵谋反的嫌疑。”
听到周铉这些话，众人有些沮丧。
张大磊这时候插话道：“总执行官，有没有其它办法，属下一定要杀建虏。”
卢家良、薛华、李大武，以及其他所有人也纷纷要求杀建虏。
周铉心中大喜，说道：“诸位，我已经看到了大家的热血和勇武，所以，本人决定做如下安排。
一队到六队，每队副队长带领10名武师级（含预备级武师）队员到京城附近100里到300里范围的大一点的城池驻扎下来，每队发展100名骑兵、100名步兵；
这是第一阶段的任务目标；
待第一阶段完成后，每名副队长再派出队中的骨干5名到小城池，每人再发展50名骑兵、100名步兵；
这是第二阶段的任务目标；
完成这两个阶段目标后，每个副队长手中就有350名骑兵、600名步兵；
合计一下，每队就有约1000名骑兵，约2000名步兵。”
听到周铉这番话，整个包房里热气腾腾！
这时候，周铉又说道：“诸位，大家对派出副队长到外面去发展和壮大杀建虏的队伍这条想法有什么看法吗？”
这时候，李雄站出来说道：“总执行官，属下担心队伍发展到最后，会不会良莠不齐，违反我们现在设定的规矩？
还有，新发展的队伍是否忠心于总执行官，这也是个问题。”
李大武站出来说道：“总执行官，属下担心新发展的队伍是否会与当地的官府发生矛盾冲突，暴露出我们的实力？”
卢家良说道：“总执行官，属下担心新发展的队伍战斗力不行，不够勇武、在战场上不听从命令。”
周铉这时候问道：“各位副队长，你们有不想去，或者有疑问的地方吗？”
这时候，一名副队长站起来说道：“总执行官，属下想去，但是因为长期远离亲人，这如何解决？”
众人愤怒地眼光看着这名副队长！
这名副队长有些惭愧地低下了头。
周铉注意到这一点，说道：“诸位，你们很多人可能对这名副队长生气，可能认为这名副队长讲这样的话，有些丢人现眼，甚至认为他自私；
但我认为，我们不能专门想着大事情，而完全不顾及亲人和周围人的想法；
如果我们连身边人的正常要求都满足不了，那还做什么大事呢？
这不是战场上的贪生怕死，或者苟且偷生，而是人性化的考虑。”
随后，周铉颁布了十条发展思路：
一、第一阶段，每名副队长带领10名武师出去发展，10名武师中，必须有1名是队长指派的，他直接向队长报告；
他的职责是监督招募、训练、运输粮食、剿灭盗匪等情况，并向队长报告；
二、待副队长发展到了100名骑兵、100名步兵；检验符合要求和标准后，才推进第二阶段的发展；
三、每名副队长购买的马匹必须符合要求，由养马处郑师傅进行抽查；护胸护甲头盔由京城负责打造；
四、人员招募要求为勇武、胆大、听从指令、忠心、保守秘密；必须要经过长期艰苦训练检验这些人员是否符合要求，不符合坚决不要；
五、所有人员的招募月钱按照：护卫为丙等，即每月2两银子、武师为预备级，即每月5两银子；经检验合格后，才能提升月钱；
六、所有副队长在当地做粮食收购和运输生意，粮食主要运往京城；每个月运输三次到京城；
七、副队长在当地每年活动经费为1000两，主要是与官府等搞好关系；
八、平日可安排以维护好运输线路名义，去附近地方剿灭强盗和马匪获得经验；
九、一旦与官府产生矛盾，可报队长知道后再处理；
十、由于离京城比较近，每人每月可轮流回京城1到2次，具体由副队长自己安排；
至于训练水平、新招募人员忠心与能力，由队长每月去检查一次；
周铉再次问大家，有没有什么问题，众人基本都同意。
周铉说道：“时不我待，最多给大家半年时间把第一阶段任务完成掉！顺利完成的，给予每人100两银子的奖励。”
众人再次欢呼！
最后，周铉安排，从沧州往京城方向，每个地方先留下副队长和3名武师，待脱离锦衣卫后，剩余7名武师再返回，以避免让锦衣卫知道。
说完，周铉给了每名副队长1万两银票用于开展工作，该买的买，该租借的租借，一定要保守秘密；
在当地，副队长就是东家，不可对外宣传周铉是幕后老板。
晚上，所有的人都很兴奋！
第二天早上起来，众人连忙赶路；
第三天下午，离京城只有20里路了，周铉把锦衣卫百户和所有锦衣卫叫到一块，先是感谢了锦衣卫一路护送；其次给每个锦衣卫发放50两银子；
最后，他将百户叫到一边，拿出1000两银子的银票单独送给了他；
周铉又拿出两个红包，一个包着2000两银子，一个包着5000两银子，让百户分别转交给千户和锦衣卫指挥使骆养性。
百户和所有锦衣卫都很高兴，他们愉快地告别了周铉！
当天晚上，周铉带着周家护卫队顺利回到了京城！